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居安思危,真抓实干,奋力推进水保专业多元化发展——水保生态设计院新业务报道

发布时间:2017/5/3 9:13:14

     近日,公司水保专业新业务再传好消息,成功中标了江西省第一批山水林田湖项目——寻乌县荷树塘稀土矿区水生态环境修复综合治理工程。近年来,水保院承担的中小流域综合治理、生态清洁型小流域、水源地生态保护与治理、水土流失区域综合治理、水库消落带生态保护与恢复以及专项景观绿化设计等新业务发展态势喜人,标志着在公司高管层的正确领导和总体部署下,水保生态院多元化发展格局已基本形成,中小流域综合治理技术已迈进国内同行的前列。
     缜密分析,精准捕捉生态文明战略下的市场机会
     建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。党中央、国务院高度重视生态文明建设,2012年11月,党的十八大做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。 2015年5月5日,《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》发布。2015年10月,十八届五中全会召开,生态文明建设首度写入国家五年规划。当前,生态文明建设已融入经济、政治、文化、社会建设各个方面。
     水土保持是生态文明建设的重要内容。在认真学习生态文明系列重要精神的过程中,在公司高层的引导部署下,水保院班子意识到,在生态文明建设中水土保持可以大有作为。生态文明建设中与水土保持相关的市场机会有:
     --山水林田湖生态保护修复。习近平同志关于山水林田湖是一个生命共同体的重要论述,形象地阐明了自然生态系统各要素间相互依存、相互影响的内在规律。他指出,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。党的十八届五中全会提出,实施山水林田湖生态保护和修复工程,筑牢生态安全屏障。水土保持强调的就是山水林田湖的综合治理,是习总书记山水林田湖是一个生命共同体论述的具体实践。
     --加快美丽乡村建设。加强农村基础设施建设,强化山水林田路综合治理,支持农村环境集中连片整治。
     --保护和修复自然生态系统。加强水土保持,因地制宜推进小流域综合治理。
     --全面推进污染防治。开展土壤污染治理与修复试点,开展矿山地质环境恢复和综合治理。
 
     居安思危,周密部署水保专业的多元化发展
 
     2003年设计院转制后,公司高管层敏锐地洞察到水土保持专业发展趋势,2006年成立了水环境与生态修复研究所从事水土保持相关业务,2008年成立了水土保持研究中心,2011年升格为水保生态设计院,2013年实行事业部制运作模式,实现了水土保持专业又好又快的发展,水保专业人均产值连续多年高居公司前列。
     随着国家行政审批改革不断深入,水保专业面临着新的形势。2015年10月,《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)明确申请人可按要求自行编制水土保持监测报告、水土保持方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;不再要求申请人提供水土保持设施验收技术评估报告,改由审批部门委托有关机构进行技术评估。水土保持方案编制、监测、验收评估三大传统业务板块都将受到很大、甚至是致命冲击,水保专业发展拐点或是瓶颈已经到来。
     面对这些变化,在公司高管层的领导下,在公司相关职能部门的支持下,早在5年前,水保院即开始部署水保专业的多元化发展,欲以最快速度占领市场制高点。一是人才引进。先后引进和培养了水工、水文水资源、园林、造价等专业人才;二是市场开拓。加大了中小河流综合治理、生态清洁型小流域综合治理、水源地生态保护与治理等新业务的开拓力度;三是成立机构。成立了设计室,主要从事新业务的全过程咨询设计。
 
     抢抓机遇,水保专业新业务发展态势喜人
 
     2011年,水保院开始开展五华县乌陂河、罗陂河小流域综合治理工程可行性研究和初步设计工作,2013年项目正式开工建设,在设计过程中采用了多项先进技术和设计创新,提出将流域内生态治理、环境改善与防洪工程高度结合,上、中、下游全面规划,点、线、面统筹布局的治理模式和措施技术体系,并在广东省内率先大规模应用格宾材料进行岸坡防护,工程实施后效果明显,效益显著,产生了正面的连锁反应,很多市县水行政主管部门、设计单位到现场参观考察;项目建设得到了水利部、省市主管部门的高度评价,被作为小流域治理样板工程, 2013至2014连续两年在工程现场召开了梅州市水利工程建设现场会议。目前,该工程的治理模式及治理经验已经在广东省中小河流治理中得到广泛应用和推广。设计成果获得2012~2013年度广优秀工程咨询成果一等奖、2015年度广东省工程勘察设计三等奖,以及2013年度“中水万源杯”全国水土保持与生态景观设计大赛二等奖。
     2015年,随着广东省山区中小河流治理的实施,水保院积极参与,先后承担了16宗中小河流治理的设计任务,其中在五华县五华河(河口段)治理工程中,经过充分论证首次在人口密集的县城中心河段应用8m高荣勋生态挡墙材料,很好地解决了工程用地在严格限定情况下堤顶道路的布置,工程与生态的和谐统一;结合河道治理契机将治理河段打造为群众观光休闲的风景线,成功带动项目区及周边经济的发展,获得了各级领导及周边群众的广泛好评。
     2015年,水保院积极参与东江国土江河综合整治项目,先后承接开展多项生态清洁型流域的综合治理工作,包括寻乌县九曲湾饮用水源地生态清洁型小流域综合治理工程、寻乌县东江源水土流失生态保护治理工程、寻乌县崩岗侵蚀生态治理工程等,在生态清洁型小流域综合治理方面积累了丰富的经验,针对流域内上中下游、不同地形条件、不同土壤类型区域,根据污染状况和治理需求,采用适宜的、效果明显、效益显著的治理和保护措施,尤其是针对流域面上涉及的生活垃圾及生活污水的处理,在设计和实施过程中充分考虑并结合建设区生态环境保护的实际、水质保护的要求以及人居环境对景观和休闲设施的需求,取得了很好的效果,示范带动作用非常明显,得到了项目区群众和业主的高度评价。2017年3月,成功中标江西省第一批山水林田湖项目——寻乌县荷树塘稀土矿区水生态环境修复综合治理工程,该项目涉及稀土矿区的生态修复、水环境整治,目前正组织精干的技术力量按照流域系统治理的思路按时保质完成项目。
     水库消落带生态恢复是世界级难题。近年来,围绕公司科技发展战略,水保院将水库消落带治理作为科研的主攻方向和水保专业转型升级的重要推手,对水库消落带技术动态进行了持续关注和跟踪。2016年2月,成功中标了新丰江库区消落带生态保护及恢复工程第一阶段试点工程勘察设计施工一体化项目的设计工作。在设计工作中,系统剖析了水库消落带植被恢复的限制因子,并在国内首次提出了“坡改梯+新材料护岸+植被恢复”的治理方案,设计报告已通过了专家评审,得到了中国工程院王浩院士、消落带治理资深专家水利部水土保持植物开发管理中心邰源临主任的高度肯定,为后续设计研究奠定了扎实基础。目前,该工程已进入施工准备阶段,即将开工。
     近年来,水保院充分利用自身技术优势,还开展了大量的生态景观设计以及水土保持科技示范园区的建设,包括飞来峡水利枢纽社岗防护堤除险加固工程水土保持及生态绿化工程、贵州省铜仁万山水土保持科技教育基地、五华县重点烟区新农村建设示范村工程、寻乌县水土保持生态科技示范园等,在景观绿化设计领域积累了丰富的经验,而这些经验对水保院的发展具有至关重要的意义。
 
     明确目标,撸起袖子加油干
 
     2017年4月5日下午,凌耀忠董事长深入水保院,和水保院主要班子成员进行了座谈。凌董深入分析了水保专业目前面临的发展机遇与挑战,指出近些年水保院的高速发展得益于四个方面,即旗子举得好、步子走得快、服务意识强、机制体制活。凌董站在服务于国家生态文明建设的战略高度,对水保院如何差异化发展提出了明确的要求,理清了水保院发展定位和思路,鼓励水保院全体员工发扬传统,继续撸起袖子加油干,争取再创辉煌。水保院班子成员纷纷表示以后将按照董事长的要求和期望,按照水保院的市场定位和发展思路,高举生态文明建设大旗,带领水保院全体职工,一步一个脚印,在强手如林的水保生态市场,迎难而上,努力开创一片新天地。
 
 
 
 
 
水保院  报道
                                        2017年5月2日
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