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水利部珠江水利委员会基本建设工程质量检测中心2017年度年度报告

更新时间:2017/3/15 10:30:58 浏览次数:463
 
 
 
 
检验检测机构年度报告
 
 
(2017年度)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
检验检测机构名称:水利部珠江水利委员会
                   基本建设工程质量检测中心
 
 
 
国家认监委实验室与检测监管部编制
 
一、持续符合检验检测机构资质认定条件和要求的情况
    2017年1至3月,水利部珠江水利委员会基本建设工程质量检测中心(以下简称“本中心”)依照《实验室资质认定评审准则》、《水利质量检测机构计量认证评审准则》(SL309-2013)等有关规定,严格按照本中心《质量手册》、《程序文件》的规定保证质量体系正常运行。2017年4月本中心根据最新发布实施的《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局令第163号)和《检验检测机构资质认定评审准则》等检验检测机构资质认定配套工作程序和技术要求的规定,编制换版质量手册(第八版)、程序文件,并颁布实施。2017年7月11日至7月13日国家计量认证水利评审组对本中心进行了资质认定复查评审,根据专家组意见对质量管理体系进行了改版修改,形成了质量管理体系文件(第九版)(质量手册、程序文件),并于2017年7月20日颁布,2017年8月1日实施。
    本中心所从事的检验检测活动严格依据相关法律法规,遵守相关技术规范、标准要求以及本中心质量管理体系规定的程序,确保本中心的实验室管理体系的有效性、适宜性;确保人员、设备、环境符合检测规定要求;及时出具检验检测数据和结果,确保所出具的证明作用的检测报告和检测数据在资质认定批准的范围内,通过《检测质量控制程序》中规定的一系列措施,保证数据和结果准确、客观、真实,为出具报告的科学性、公正性、准确性和可靠性;本中心所有检测活动均处于受控状态,避免了和预防管理体系和管理活动缺陷。在日常工作中,本中心自觉遵守国家和地方的法律法规、检测行业的行为规范、社会公德、商业道德及行业自律要求,公平、公正、科学、客观地开展检验检测活动,自觉接受社会的监督。通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果,取得社会信任和信誉。
2017年度本中心持续符合检验检测机构资质认定条件和要求。
 
二、遵守检验检测机构从业规范的情况
    经水利部珠江水利委员会批准,水利部珠江水利委员会基本建设工程质量检测中心设立于1993年4月,依法成立,有成立批文(珠水人[1993]22号、珠水人[1997]52号、珠水院 [1997]90号文件),非独立法人,挂靠于中水珠江规划勘测设计有限公司,并由母体承担相应法律责任,业务受水利部水利工程建设质量与安全监督总站珠江流域分站和中水珠江规划勘测设计有限公司管理,主管部门为水利部国际合作与科技司,业务受珠江委监督和指导。
    本中心具备检测活动独立性、公正性的地位,有所属法人的授权文件及不干预检验检测活动的声明。本中心发布了关于质量检测工作公正性声明,在质量手册和程序文件中规定有确保检验检测公正性、独立性、数据和结果真实客观的文件、程序或相关规定,保证检测工作和技术服务的独立性和公正性。
    本中心在异地没有设立分支机构。资质认定证书中机构的名称、地址、最高管理者、技术负责人和授权签字人内容和实际情况一致。
    本中心的业务或经营范围中包括了检验、检测、技术服务或相关内容;没有从事检测业务以外的活动,无潜在的利益冲突;不包含所检验检测对象的生产、销售、研发、维修等影响公正性的内容。
    本中心在质量手册和程序文件中规定保密措施,发布了《关于质量检测工作公正性声明》、制定了《保护客户机密信息和所有权程序》(ZJWZX-QP-02-2017)、《数据保护控制程序》(ZJWZX-QP-26-2017)等文件,规定:本中心人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务,保证检验检测活动中获得的国家秘密、商业秘密、技术秘密不外泄(法律法规有规定的除外)。
本中心所有人员按照质量管理体系文件规定进行规范管理,人事关系由母体单位中水珠江规划勘测设计有限公司统一管理,按照相关规定签定劳动用工合同,履行用工协议,按时足额发放工资,缴纳社会保险;员工只能在本中心从业,本中心质量管理体系《质量手册》(第9版)第5章中对所有人员的控制要求、任职条件和职责及相互关系进行了规范。规定了从事检验检测活动的人员,不得同时在两个及以上检验检测机构从业;员工签署仅在本机构从业的自我承诺声明;有关员工劳动合同、社会保险等证据表明员工仅在本机构执业;检验检测各岗位人员具备必要的技能、知识和培训经历,满足岗位要求;授权签字人具有满足规定的技术能力要求;非授权签字人不得签发报告;授权签字人在其授权范围内签发报告。本中心人员各岗位人员均具备相应的技能、知识和培训经历,具备相应的资格,满足岗位要求;重视人才培养工作,按《质量手册》要求有效按时完成员工的培训工作,重视员工的教育培训,规范员工培训计划的制定、实施、考核和管理等工作的有效开展,不断完善多渠道、多元化的培训体系,开展持续培训和岗位带教,通过这些培训,对于促进员工综合素质的提高,帮助员工深入了解业界发展动向,提高从事水利工程质量检测的能力发挥了重要作用。使员工获得必需的业务知识和岗位技能,使员工队伍的技能素质持续提升,较好地满足了员工职业生涯发展需要。
    本中心档案管理符合规定要求。按照规定建立检验检测档案、仪器设备档案、人员档案等,留存检验检测报告和原始记录,保证原始记录可追溯性,检验检测报告和原始记录的保存期不少于6年。
    本中心规范使用资质认定标志及检验检测专用章,制定并执行使用资质认定标志及检验检测专用章的管理规定;在资质认定范围内的检验检测中按规定使用资质认定标志(CMA)并加盖检验检测专用章;不在资质认定范围内的检测项目/参数,不得加盖资质认定标志(CMA)。
    本中心制定了规范实施的管理文件《检测分包控制程序》(ZJWZX-QP-32-2017)、《服务和供应品控制程序》(ZJWZX-QP-14-2017),实施分包的检验检测项目事先取得委托方的书面同意,分包给具有取得相关项目资质的检验检测机构,并在检验检测报告中依据资质认定评审准则的规定,明确标注分包的相关情况;与分包方签署的分包合同、分包方提供的完整报告应当归档,妥善保存。2017年度本中心检验检测项目没有分包。
    本中心已按国家认监委及水利部计量评审组文件要求上报了年度工作报告、统计数据等相关信息,归档保存历年上报的年度报告、统计数据;核查资质认定部门网上系统本机构提交数据的情况;编制履行社会责任的自我声明并对社会公布。目前正在编制2017年度工作报告、统计数据等相关信息,并在完成后按照规定向资质认定部门上报年度工作报告、统计数据等相关信息。在本中心网页上(http://www.prpsdc.com/zszj/jcsweb/index.asp)对社会公布了履行社会责任的自我声明及2017年度报告,自觉接受社会监督。
    本中心遵守国家、行业、地方法律法规,自觉避免出现违法违规行为。2017年度本中心环境、设施、设备、人员情况没有发生改变,持续符合资质认定要求,没有出现擅自对社会出具有证明作用数据和结果的违法行为。没有存在未经检验检测出具报告结果;擅自篡改数据、结果,出具虚假数据和结果;伪造、变造检验报告结果等违法行为。没有出现转让、出租、出借、资质证书和标志;没有出现伪造、变造、冒用、租赁资质证书和标志;没有出现使用已失效、撤销、注销的资质证书和标志。。
    本中心持续符合资质认定有关要求,检验检测能力得到有效维护。现有环境、设施满足通过资质认定的检测项目需要;现有仪器设备满足通过资质认定的检测项目需要,在检定有效期内使用,并定期进行设备的期间核查;现有人员能够满足检验检测需要;经过内部评审和管理评审,质量管理体系持续有效有序运行;制定的各项管理文件合理,通过培训学习,员工对质量管理体系相关要求认同、熟悉理解并在检验检测活动中有效运用。
    本中心2017年度中本中心按照质量管理体系文件规定及标准实施检验检测活动;环境、设施、设备及人员情况发生变化,持续符合资质认定要求;在资质认定证书确定的能力范围内从事检验检测活动,原始记录、检验检测报告具有可追溯性;规范出具检验检测报告。检验检测报告没有超出资质认定证书规定的能力范围,授权签字人也没有超出规定的领域范围签发报告,不存在擅自对社会出具具有证明作用数据和结果的行为;不存在未经检验检测出具报告结果;擅自篡改数据、结果,出具虚假数据和结果;伪造、变造检验报告结果等违法行为;不转让、出租、出借资质证书和标志;不伪造、变造、冒用、租赁资质证书和标志;不使用已失效、撤销、注销的资质证书和标志;没有被资质认定部门责令整改;不存在向社会推荐产品,开展产品监制、监销等违法行为。检验检测报告模板已标准化,用语规范,依据明确;符合资质认定相关要求,符合合同约定要求。
    积极参与水利工程质量检测市场竞争,守法经营,公开、公平、公正,没有出现违法事件。检测人员也没有违法及相关规定,遵守职业道德,严格按照相关标准和规定开展检验检测活动,保证了检测数据真实、客观、准确。
 
三、开展检验检测活动的情况
    本中心根据最新发布实施的《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局令第163号)和《检验检测机构资质认定评审准则》等检验检测机构资质认定配套工作程序和技术要求的规定,编制换版质量手册、程序文件(第九版),并于2017年8月1日实施。
2017年度本中心严格依据相关法律法规从事的检验检测活动,遵守相关技术规范、标准要求和质量管理体系文件规定的程序,确保管理体系的有效性、适宜性;及时出具检验检测数据和结果,通过《检测质量控制程序》等中规定的一系列措施,保证数据和结果准确、客观、真实,为出具报告的科学性、公正性、准确性和可靠性;使各项活动均处于受控状态,减少和预防管理体系和管理活动缺陷。自觉遵守检测行业的行为规范、社会公德、商业道德及行业自律要求,公平、公正、科学、客观地开展检验检测活动,诚信守法。通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果取得社会信任。坚定不移地执行“以客户为中心”的服务宗旨,努力提升为客户服务的水平,以创新发展为核心发挥软硬件优势,面向前沿技术,积极开展检测技术研究,创新检验检测方法。进一步推进质量工作体制机制创新,不断通过技术更新和人员的培养,提升检验检测能力水平,扩展检验检测领域,满足政府和社会、水利行业发展对检验检测的需求,发挥检验检测对经济持续发展和社会进步的支撑作用,取得了有关部门和社会的肯定。
    人员培养:重视人才培养工作,按质量体系文件要求,按照检验检测工作需求,制定年度培训计划并完成员工的培训,规范员工培训计划的制定、实施、考核和管理等工作的有效开展,不断完善多渠道、多元化的培训体系,开展持续培训和岗位带教。通过这些培训,对于促进员工综合素质的提高,帮助员工深入了解业界发展动向,提高从事水利工程质量检测的能力发挥了重要作用。使员工获得必需的业务知识和岗位技能,员工队伍的技能素质持续提升,满足检测工作需要。组织完成了中国水利工程协会水利工程质量检测员继续教育培训、考试,顺利完成了检测员资格的延续工作。
    安全责任:注重实验室及人员的安全保障,建立了《设施和环境条件控制程序》、《安全与内务管理程序》、《服务和供应品采购程序》等体系文件;将落实安全责任、完善安全管理体制作为安全抓手,始终坚持“安全第一、质量第一”的原则,为保障工作人员在工作场所的人身健康、财产安全和质量安全。实验室检测工作环境良好有序,安全制度不断完善。设置“安全员”,负责实验室安全及危化品、环境的安全管理工作。定期对实验室安全设施设备和器具进行检查和核实,对人员进行安全培训,有效地维护员工的生命安全与健康。2017年度本中心组织人员落实安全措施和掌握必要的安全知识和管理技术、操作要点等事项,提高了全体人员的安全意识,最大限度地减少和消除实验室安全事故的发生。
    环保责任:通过不断培养职工节能减排意识。实验室在日常检测、检验检测工作中产生的废料、废水由专人负责,用专用容器收集,集中处理,避免检测检验工作中的污染排放;设置统一的节水节电标识,提倡节约,最大程度减少了环境对检测结果的影响,既保证检测工作的顺利开展和确保了人员的健康与安全,又要满足环保要求。
    客户服务:通过热情优质服务,及时有效沟通,为客户(委托方)提供公正、准确的检验检测数据。一是认真做好公正性检验检测工作,妥善处理客户提出的投诉和建议;二是给客户提供技术咨询,维护客户合法权益。通过《检测质量控制程序》等规定的一系列措施,保证出具的数据准确、客观、真实。通过《保护委托人机密信息和所有权程序》中规定,保护委托人机密、利益不受侵害,使委托方的样品、技术机密及检测的结果得到保护。持续改进检测业务能力和内部管理,严格遵守相关法律法规,独立公正、规范运作,增强检测公信力,扩大在行业中的影响力,为保障市场规范运作和保护广大客户合法权益发挥重要的作用。
    做好珠江委技术支撑工作。受珠江委流域监督分站委托,派出技术人员参与海南红岭灌区工程项目站、贵州马岭水利枢纽工程项目站、桂林斧子口水利枢纽、大藤峡水利枢纽、海南红岭罐区、广西大藤峡水利枢纽、贵州黄家湾水利枢纽等工程的质量监督工作。
    按照国家认监委和水利部水利评审组要求,完成了年度检验检测机构资质认定监督检查自查工作;开展年度水利检验检测机构检验检测统计工作;组织编制年度报告并上报国家认监委和水利部水利评审组,同时按国家认监委的规定要求,在珠江委检测中心网页上对社会公开,接受社会监督。
    2017年本中心根据业务发展需要,按相关项目/参数进行了扩项策划,通过邀请专家和内部对有关检测理论、工作方法、标准规范培训学习、购置设备、调试检定、模拟实操检测考核、环境管理、修改补充质量管理体系文件(第九版)、扩项评审等程序,确认具有开展扩项参数检测的能力。2017年7月通过了国家资质认定水利评审组专家的复查评审,顺利换证,保证检测工作的正常开展和延续。
    本中心按质量管理体系要求和计划安排,完成了年度内部评审和管理评审。
    2017年8月本中心参加了国家认监委组织的CNCA-16-A17混凝土立方体抗压强度检测能力验证项目,其中,抗压强度检测参数,提交的测试结果为满意结果。
    2017年度没有出现委托方投诉和报怨。2017年度本中心检验检测活动依法合规。
 
四、2017年度机构的突出成绩、先进事迹,以及为产品质量提升和供给侧改革、一带一路战略、双创活动等提供技术支撑的典型案例
    2017年度本中心继续加强内部人才队伍和内部环境的建设,注重和加强企业文化的建设,炼好内功,积极参与水利工程质量检测市场的竞争,树立企业品牌形象和市场声誉。
本中心谢蒙、许进和参加的长江勘测规划设计研究有限责任公司、长江地球物理探测(武汉)有限公司“三峡工程综合物探检测” 项目获得中国勘察设计协会全国优秀工程勘察设计行业奖证书优秀工程勘察二等奖。
    2017年9月本中心负责完成的《清远水利枢纽船闸基础及泄水闸基础灾后复检报告》获得广东省工程咨询协会2014-2015年度广东省优秀工程咨询成果三等奖。
    2017年度本中心鼓励和组织技术人员撰写科技总结,出版了专著《新能源与水利工程》;公开发表论文5篇;完成了标准化项目1项。
    2017年度考核中,本中心李日光、吴立彬、刘文杰被评为珠江委优秀,朱良、李玉伟为中水珠江设计公司优秀;易海强为珠江委文明职工;谢蒙、陈楚鹏为珠江委流域监督分站优秀监督员。